Högskoleförordningens regler om hur antagningen av doktorandtjänster ska
tillsättas är för vag och leder till godtyckliga tolkningar av institutionerna.
Det är nu Högskoleverket och facket överens om.
Högskoleförordningen har sedan åttiotalet reglerat urvalsproceduren av behöriga
sökande till doktorandtjänster med endast en mening. Nu menar många att lagen
behöver bli tydligare för att förhindra nepotism och mygel vid tillsättningen av
doktorander.
– Det nuvarande systemet missbrukas verkligen, det finns fortfarande mycket
godtyckliga och felaktiga tillsättningar av doktorander, säger Lina Carls,
ordförande för Sveriges doktorandförening, SULF.
DET RÅDER STOR enighet bland de som företräder doktorander om att de sökandes
rättsäkerhet försvagas av ett vagt regelverk, och att det blir än sämre av att
antagningsbeslut inte går att överklaga. I riksdagen har flera motioner krävt
rätten att överklaga doktorandtillsättningar, men utbildningsutskottet har
avslagit dem varje gång. Men att kunna överklaga antagningsbeslut tjänar
ingenting till om inte Högskoleförordningen först görs om, menar Lennart Ståhle,
kanslichef på Högskoleverket.
– Så länge urvalsgrunden är definierad som den är i Högskoleförordningen är det
tveksamt om det finns någon anledning att införa överklaganderätt. Med ett så
vagt regelverk kommer det nämligen bli väldigt svårt att ifrågasätta ett beslut,
kryphålen är helt enkelt för stora. Ändrar man urvalsgrunderna finns det större
anledning att också se över ett överklagande.
Finns det något som motiverar att urvalskriterierna är så pass oreglerade för
doktorander som de är?
– Egentligen inte, visst skiljer sig doktoranderna på det sättet att de inte är
några renodlade anställda, de är också fortfarande studenter, men det ska inte
motivera ett vagt regelverk, säger Ståhle.
– Jag har själv jobbat som kanslichef på Uppsala Universitet och vet hur sådana
antagningar går till. Och det har ibland funnits ett visst godtycke i
bedömningarna.
OM, OCH I SÅ fall hur, Högskole-förordningen tydligare ska reglera
urvalsproceduren av doktorander utreds nu av forskarutbildnings-utredningen på
uppdrag av regeringen.